Ablauf, Prüfung & Rechte im Referendariat in Niedersachsen

Der Vorbereitungsdienst dauert in der Regel 18 Monate; nach Zulassung sind Anrechnungen möglich. Rechtsgrundlage ist die Verordnung über die Ausbildung und Prüfung von Lehrkräften im Vorbereitungsdienst (APVO-Lehr) vom 13.07.2010, zuletzt geändert am 27.06.2024; der amtliche Volltext ist über NI-VORIS abrufbar.

Die Ausbildung und Prüfung richtet sich nach der APVO-Lehr in der Stammfassung vom 13.07.2010, zuletzt geändert durch Verordnung vom 27.06.2024 (Nds. GVBl. Nr. 57/2024). Rechtsgrundlage ist die APVO-Lehr (Nds. GVBl. 2024 Nr. 57).

Der Vorbereitungsdienst ist lehramtsbezogen; das Eingangsamt ist einheitlich A13 (alle Lehrämter seit dem 01.08.2024). Schularten sind Grundschule, Haupt- und Realschule, Gymnasium, Förderschule und berufsbildende Schulen. Grundlagen sind das NBesG und die APVO-Lehr; der amtliche Volltext ist über NI-VORIS abrufbar.

Vorbereitungsdienst und Staatsprüfung für die Lehrämter sind in der Verordnung über die Ausbildung und Prüfung von Lehrkräften im Vorbereitungsdienst (APVO-Lehr) geregelt; die Regeldauer beträgt 18 Monate. Der Status ist der einer Lehramtsanwärterin oder eines Lehramtsanwärters beziehungsweise einer Studienreferendarin oder eines Studienreferendars im Beamtenverhältnis auf Widerruf; die Durchführung erfolgt an den Studienseminaren. Grundlage ist die APVO-Lehr; nähere Angaben unter mk.niedersachsen.de.

Die Regeldauer des Vorbereitungsdienstes beträgt 18 Monate; eine Verkürzung oder Anrechnung ist nach Maßgabe der APVO-Lehr möglich. Grundlage ist die APVO-Lehr; nähere Angaben unter mk.niedersachsen.de.

Eine Verlängerung des Vorbereitungsdienstes ist nach § 17 Abs. 3 NLVO im Einzelfall möglich, etwa bei längerer Erkrankung, Mutterschutz, Elternzeit, Teilzeitbeschäftigung, Beurlaubung oder anderen ähnlich gewichtigen Gründen – vorausgesetzt, ohne die Verlängerung wäre ein erfolgreicher Abschluss des Vorbereitungsdienstes gefährdet. Feste Monatsgrenzen (z. B. ab sechs Monaten Unterbrechung) oder eine automatische Verdopplung der Dauer bei Teilzeit sieht die Vorschrift nicht vor; die Entscheidung erfolgt im Einzelfall. Wer die Staatsprüfung nicht besteht, kann sie nach § 22 APVO-Lehr einmal wiederholen; bereits mit mindestens „ausreichend“ bewertete Prüfungsteile werden angerechnet, soweit dies nicht zum Nichtbestehen der Wiederholungsprüfung führen würde.

Während des Vorbereitungsdienstes nehmen die Ausbildenden für das jeweilige Fach und für Pädagogik an mindestens einem gemeinsamen Unterrichtsbesuch je Fach teil, daneben erfolgen weitere Besuche durch die jeweiligen Ausbildenden (§ 7 Abs. 8 APVO-Lehr). Die Staatsprüfung besteht nach § 11 Abs. 2 APVO-Lehr abschließend nur aus zwei Prüfungsteilen: dem Prüfungsunterricht in beiden Fächern und einer mündlichen Prüfung, die den Abschluss bildet; im Regelfall werden beide Teile an einem Tag durchgeführt. Die schriftliche Arbeit nach § 9 APVO-Lehr gehört dagegen zum Zweiten Abschnitt „Ausbildung“ und ist keine Teilprüfung der Staatsprüfung, sondern eine gesondert benotete Ausbildungsleistung, die bis zum Ende des zweiten Ausbildungshalbjahres anzufertigen ist und in die Ausbildungsnote (§ 10 APVO-Lehr) einfließt; sie ist zudem nur für die Lehrämter an Gymnasien und an berufsbildenden Schulen vorgeschrieben, nicht für die übrigen Lehrämter.

Ausbildungsunterricht 13/13/12 WS (GS/HR/Sonderpädagogik) bzw. 10 WS (Gymnasium/BBS); kein gesonderter Wert nur für eigenverantwortlichen Anteil. Geprüft am 25.08.2026; maßgebliche Fundstelle: § 7 APVO-Lehr Niedersachsen.

Eine nicht bestandene Staatsprüfung kann nach der APVO-Lehr in der Regel einmal wiederholt werden; der Vorbereitungsdienst verlängert sich entsprechend. Rechtsgrundlage ist die APVO-Lehr.

Nebentätigkeiten von Beamtinnen und Beamten in Niedersachsen sind grundsätzlich nicht genehmigungspflichtig, sondern nur anzeigepflichtig: Sie sind vor ihrer Aufnahme der obersten Dienstbehörde unverzüglich schriftlich anzuzeigen (§ 40 BeamtStG). Ausgenommen von der Anzeigepflicht sind die in § 72 NBG genannten Tätigkeiten. Eine Nebentätigkeit kann nach § 73 NBG ganz oder teilweise untersagt werden, wenn zu besorgen ist, dass durch sie dienstliche Pflichten verletzt werden, etwa weil dienstliche Interessen beeinträchtigt oder die Nebentätigkeit zeitlich zu belastend wird. Ein vorheriges Genehmigungsverfahren mit Erlaubnisvorbehalt – wie es § 70 NBG (der nur Begriffsbestimmungen enthält) suggerieren könnte – besteht nicht.

Nach § 72 Abs. 1 NBG sind anzeigefrei: Nebentätigkeiten, zu deren Übernahme die Beamtin oder der Beamte nach § 71 NBG verpflichtet ist; die Verwaltung eigenen Vermögens; die unentgeltliche Wahrnehmung von Interessenvertretungen der Berufsangehörigen in Berufsverbänden, Gewerkschaften und Genossenschaften; sowie bestimmte unentgeltliche Tätigkeiten (mit Ausnahmen u. a. für Vormundschaften sowie Vorstands- und Aufsichtsratstätigkeiten in Unternehmen). Der früher genannte Katalog „schriftstellerisch, wissenschaftlich, künstlerisch, Vortragstätigkeit“ entstammt altem Recht und findet sich in § 72 Abs. 1 NBG in dieser Form nicht mehr; insbesondere eine entgeltliche Vortragstätigkeit ist danach anzeigepflichtig.

Der Erholungsurlaub beträgt 30 Arbeitstage je Urlaubsjahr bei einer Fünf-Tage-Woche; bei beamteten Lehrkräften wird er durch die Schulferien abgegolten. Sonderurlaub aus persönlichen oder dienstlichen Anlässen richtet sich nach der Niedersächsischen Sonderurlaubsverordnung (Nds. SUrlVO). Rechtsgrundlagen sind die Nds. SUrlVO und die Erholungsurlaubsverordnung (EUrlVO).

Der Erholungsurlaub beträgt nach § 4 Abs. 1 NEUrlVO 30 Arbeitstage im Urlaubsjahr, bezogen auf eine Fünf-Tage-Woche. Für Lehrkräfte an öffentlichen Schulen gilt die Sonderregelung des § 2 Abs. 3 NEUrlVO: ‚Lehrkräfte an öffentlichen Schulen erhalten den ihnen zustehenden Erholungsurlaub während der Schulferien. Eines Antrages bedarf es nicht.‘ Der Urlaub wird also zeitlich an die Schulferien gebunden und muss nicht gesondert beantragt werden. Das bedeutet nicht, dass sämtliche Ferientage Urlaubstage sind: Die Ferien sind unterrichtsfreie Zeit, in der Lehrkräfte im Rahmen ihrer Dienstpflichten auch zu schulischen Aufgaben herangezogen werden können. Für Lehrkräfte im Vorbereitungsdienst enthält § 2 Abs. 3 NEUrlVO keine abweichende Regelung.